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產業風險分析系列 1 - 原產地規則之概念、風險與契約設計(上)
自美國總統Donald Trump上任以來,無論是對等關稅、半導體關稅或藥品關稅等變動劇烈的貿易政策或小道消息,關稅的討論幾乎佔據了每天的新聞版面,也深深影響特定產業、乃至國家整體的生產策略與競爭力。 然而,不論是針對何種產業、亦不論是5%、10%還是100%,課徵關稅之前均有個關鍵問題要解決,即「如何認定進口貨品是來自哪個國家」,在這個全球化供應鏈與區域貿易協定蓬勃發展、複雜交錯的時代,一台手機的鏡頭可能來自台灣、機殼可能是中國生產、晶片可能在美國設計、最後在印度組裝完成,那麼,當這台手機進口到英國時,究竟要如何認定這是哪個國家的產品?即是政府與企業在決定要如何課徵或減免關稅時無法迴避的難題,而此難題的背後,就涉及了本文要討論的主角-「原產地規則」(Rules of Origin, RoO)。 本文將針對原產地規則的概念、運作模式與潛在風險進行基礎介紹,並提出能降低風險的契約設計策略,以協助企業在這個保護主義興起、地緣政治盛行的時代,能最大程度的辨識與控制風險,確保國際貿易之順暢。 原產地規則如前述,就是一套用以判定貨物「來自哪個國家」的法規,
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