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產業風險分析系列 1 - 原產地規則之概念、風險與契約設計(下)
上一篇我們談到了原產地規則的基礎概念與常見的三種規範模式,在對此有初步的認識後,本篇我們將進一步說明原產地規則的違規風險,以及如何透過供應商的查核與契約條款的設計,以大幅降低此類風險與交易成本,幫助企業在跨國貿易中安全前行。 首先,違反原產地規則最直接的風險,係來自於關稅成本的增加與罰款責任,尤其國際社會正處於美中等大國博弈與各國保護主義興起之背景,許多國家基於國防安全與國內經濟之考量,常常對於來自不同原產地之貨物設有顯著的關稅差異,甚至直接禁止特定貨物之進口。而為避免業者透過不法方式規避關稅與進出口限制,各國近年來亦逐漸提高對於原產地申報不實行為之罰款,並可能將違規之企業列入觀察名單,加重違規企業未來的查驗程序。 其次,倘若貨物在進口時遭海關認定有違反原產地規則之疑慮,海關人員可能會扣留所有貨物,並要求企業補件或提供更多產地說明證據,而無論最終結果如何,業者都恐面臨冗長的行政調查,從而導致原定交貨時程之遲延。此不僅將嚴重影響供應鏈關係,亦可能產生額外之倉儲與物流成本,甚至觸發違約責任。 再者,縱算成功進口,亦不代表後顧無憂,在供應鏈相對複雜之產
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